Сегодняшняя фрагментация платёжной инфраструктуры для российского международного бизнеса - прямое следствие той системы санкций, которую западные регуляторы системно выстраивали с 2022 года.
Сегодня она имеет несколько уровней.
- Уровень 1. Прямые блокирующие санкции. Это отключение российских банков от SWIFT и включение их в список SDN (Specially Designated Nationals) OFAC Министерства финансов США (основание - Исполнительный указ (Executive Order) 14024 от 15 апреля 2021 года).
Результат: к концу 2025 года от системы SWIFT были отключены все крупнейшие российские банки, на которые ранее приходилось до 80% всех международных валютных операций РФ.
Всего в санкционный список попали более 50 российских и связанных с РФ финансовых структур. Газпромбанк - последний крупный канал расчётов за российский газ - попал под санкции еще в октябре 2024 года.
В октябре 2024 года OFAC ввёл санкции против Газпромбанка - последнего крупного канала расчётов за российский газ.
В предпоследний, 19-й пакет санкций ЕС, попали также Альфа-банк, МТС-банк, Абсолют-банк. Запрет распространился и на платежи через системы «Мир» и СБП.
- 2 уровень. Вторичные санкции, у которых принципиально иная логика. Под удар попали иностранные финансовые институты, которые могут заблокировать за проведение «значительных сделок» в интересах лиц, попавших под санкции в секторах, связанных с российской военной промышленностью (Executive Order № 14144, 11 раздел E.O. 14024).
С июля 2024 года OFAC маркирует соответствующих SDN-фигурантов пометкой «secondary sanctions risk». Это фактически означает предупреждение всем банкам мира о риске работы с этими контрагентами.
К 2025 году вторичные санкции распространились на банки Беларуси, Киргизии, Таджикистана, а в 19-м пакете ЕС - на ВТБ-Казахстан.В январе 2025 года OFAC впервые применил этот механизм на практике. В санкционный список попал «Керемет Банк» (Киргизия) за проведение трансграничных платежей в пользу российских кредитных организаций.Именно вторичные санкции стали главным структурным сдвигом в системе ограничений международных платежей для российского бизнеса. Фактически, комплаенс требования распространяются на контрагентов российских банков по всему миру.
Иностранный банк теперь рискует собственным долларовым корреспондентским доступом, если проведёт «подозрительный» платёж - причем этот риск он оценивает сам, без четких публичных критериев. Проще говоря, при любых подозрениях, такой банк собственным решением может заморозить платеж.
Именно поэтому банки Китая, ОАЭ, Индии, Казахстана, Узбекистана в 2024–2026 годах ужесточали комплаенс не по требованию регуляторов своих стран, а из соображений своей коммерческой безопасности.
- Уровень 3. Технологический.
С ноября 2025 года межбанковские трансграничные платежи в рамках CBPR+ (Cross-Border Payments and Reporting Plus) окончательно перешли на стандарт ISO 20022. Он пришел на смену формату MT103.
Особенность нового стандарта в том, что он передаёт значительно больше данных о плательщике, получателе, маршруте и назначении платежа. Это - важный шаг для повышения точности выявления подозрительных транзакций.
Платежи с размытым назначением, неточными реквизитами или нетипичными цепочками посредников теперь чаще попадают под фильтр автоматических комплаенс-систем - еще до “подключения” к анализу человека.